今年6月，一场别开生面的工会业务交流活动在广州市海珠区举行。来自广州市11个区及市属行业工联会的50余名社会化工会工作者（以下简称“工会社工”）业务骨干齐聚一堂，围绕“提升职工维权服务效能”主题，通过专题研讨、业务竞赛、实地参观等形式，在比学赶超中锤炼业务能力，在交流互鉴中提升专业素养。
广州工会社工业务竞赛交流营2025年第一期现场。 单位供图
这是广州市总工会举办的2025年第一期工会社工业务竞赛交流营，也是该会深化工会社工队伍建设的创新实践之一。
2024年，广州市总工会深入贯彻落实全国总工会“559”的工作部署和省总工会大抓基层三年行动有关要求，创新实施“凝心·强基·赋能”素质能力提升工程，持续推进广州市工会社工队伍体系化、数智化、品牌化建设。如今，广州已建成一支超600人的工会社工队伍，其中大学及以上学历占比84%，平均年龄36.4岁，成为各区总工会、镇（街）总工会和行业工联会开展工会工作的重要力量。该项工作入选2024年广东工会工作创新案例。
制度筑基
织密建强工作体系
工会社工是广东省工会干部队伍的重要组成部分，他们活跃在镇街、社区、园区，直接与企业、职工打交道，积极参与劳动纠纷化解、推动企业工会组建、动员新就业形态劳动者入会、服务职工群众等，为解决工会工作“最后一公里”发挥重要作用。
如何锻造一支“离不开、信得过、留得住、管得好、转得活”的工会社工队伍？广州市总工会以制度先行破题，对标全国总工会、省总工会要求，出台文件明确人员管理权责、激励约束机制等，指导行业工会及广州市11个区因地制宜修订完善区域工会社工管理实施细则并实施备案制管理，构筑起一盘棋的“1+1+11”完备制度体系，为队伍建设筑牢制度基石。
在具体实践中，各区工会大胆创新探索。其中，黄埔区总工会设立社工专岗，建立工会社工职业水平与岗位等级衔接制度。按照工作年限、学历等逐级提升工资档级，鼓励在职提升学历层次和考取职业资格。按需设置一定比例、不同级别的专岗，以更高工作要求和薪酬待遇，定期开展专岗选拔，配强专业力量。
南沙区总工会探索建立量化综合考核体系，强化绩效导向，将考核结果与薪酬激励、评优评先紧密挂钩，有效引导社工队伍自觉将个人目标与工会发展目标相统一，持续提升服务职工群众的能力和水平。
白云区总工会出台工会社工工资指导标准，在提高基本工资和绩效奖金的基础上，明确工作成绩优秀者的绩效收入两倍于一般称职者。设定10个工资档位，每三年可晋升一个档位，拓展经验丰富工会社工的晋升渠道。
这些“看得见”的激励机制有效提振了社工队伍积极性。与此同时，广州市总工会指导市社会组织工会工作委员会围绕岗位配置、薪酬体系、教育培训、职业发展等环节加强调研，起草行业工会专职工作人员招录、管理制度，全力推动广州市工会社工队伍规范化建设走深走实。
专业赋能
打造实训“练兵场”
能力提升是工会社工专业发展的关键环节。2024年8月，广州市总工会启动“凝心·强基·赋能”素质能力提升工程，计划用三年时间，以常态化推进社工培训、工作业务交流等七项重点工作为抓手，全面提升工会社工队伍专业素养。
为精准施策，广州市总工会组织开展工会社工队伍建设专项调研，邀请中国劳动关系学院有关专家担任调研组组长，对广州市工会社工队伍建设进行调研分析，并结合日常工作深入街道、社区，收集加强队伍建设的意见建议。
在此基础上，分层分类的培训交流活动全面铺开。通过集中办班与送教上门等方式，实现全员普训与精训全覆盖；同时组织各区总工会围绕工会社工薪酬体系制度、绩效考核、职业发展、流动机制等开展工作交流，促进经验共享、互学互鉴。
为检验学习成果、锤炼实战能力，广州市总工会创新开办工会社工业务竞赛交流营，构建起“以赛促学、以赛促练”的火热“练兵场”。
2024年8月，广州市工会社工业务竞赛交流营第一期活动在南沙区开启。活动以“突出重点焦点 推动建会强会”为主题，精心设置基层工会建设业务讲评、工会社工“名师”分享、工会组建知识竞赛、基层工会优秀典型实地研学等活动。这种多维度、全方位、沉浸式、代入式的集中学习让参加活动的工会社工收获满满，直呼“精准解开了履职中的困惑”。
此后，聚焦“民主管理”“规范化建设”“工会维权”等工会业务主题的交流营相继在花都区、黄埔区、海珠区举办，前后四期活动吸引区总工会、市级行业工会的200名工会社工骨干参与，学员满意度测评达100％。
广州市总工会还整合现有工作资源，开发上线广州市工会社会工作者信息化管理系统，以数智化手段为队伍建设赋能。目前，该系统围绕社工队伍管理全链条环节集成8大模块，包括工会社工信息实名管理、薪资补助发放、培训资讯动态发布、优秀工作项目展播、行业工会项目竞投等，数据信息采集内容涵盖18个细分子项目，有力提升了广州市工会社工队伍建设效率与水平。
典型培育
让优秀社工有舞台
在广州市番禺区体育行业，工联会主席梁笑芬是职工们信赖的“贴心人”。这位拥有硕士学历的社工自2020年加入工会系统以来，已推动30多家企业建会，服务职工超千人。其主导的体育行业集体协商案例入选广东省十大典型案例，其本人亦获评广州市最美社会化工会工作者，被市委社工部聘请为市人民建议征集特邀建议人（社会工作观察员），当选广东省工会第十五次代表大会代表。
像梁笑芬这样的先进典型在广州市工会社工队伍中正在不断涌现。为充分发挥榜样示范效应，激励广大社工创先争优，广州市总工会每年在全市范围内选树一批优秀社工代表。2024年，依据“思想政治过硬、专业素质扎实、工作成效显著、热忱服务职工、作风形象正派”的标准，市总工会重点培育了30名社会化工会工作者典型个人。
花都区总工会社工包博涵正是其中一员。在协助负责对口帮扶协作与“百千万工程”工作中，她积极推动花都区对口帮扶（合作）地区的优质特色产品“出山入湾”，成功举办7场大型产品品鉴推介活动；她还以游为“媒”，打造“花都职工自助游”品牌项目。项目启动至今吸引逾500名职工参团，带动旅游消费180余万元。
不仅扎根基层发光发热，市总工会还积极推荐20名表现突出的工会社工当选省工会代表、广州市人民建议征集特邀建议人及市星级工会会员，助力他们在更广阔的平台上施展才华、贡献力量。同时开展工会社工优秀案例征集活动，并对征集案例进行遴选表彰，推荐参加广东省工会社工优秀案例及民主管理理论实践征文评选，其中35篇征文荣获全国总工会、省总工会奖项。
“我们致力于让优秀社工有舞台、有荣誉、有发展，这些先进典型犹如星星之火，带动激发整个队伍的创新活力。”广州市总工会相关负责人表示，未来将继续完善典型培育机制，让更多优秀社工脱颖而出，为新时代工会工作高质量发展提供坚实人才支撑。
职工评价
广州市花都区工会社工包博涵：2016年我成为一名工会社工，至今已有8年多。作为首批持证社工，我深切感受到工会对人才培养的重视。每年我们都会参加培训，不仅有工会业务知识，更有实操技能层面的。老师讲的课非常实用。8年多的工会工作历练，不仅让我成长为业务的多面手，更体会到工会组织的凝聚力和感召力。
广州市番禺区工会社工梁笑芬：感恩工会搭建的平台，让我有机会认识很多优秀同行和企业伙伴。这也激励我不断探索服务职工的新方式、新方法。每当看到职工因我们的服务而成长、企业因工会工作而发展，自己就很有成就感。其实，在服务职工的同时，也是我个人不断进步和收获的过程。
来源：南方工报
全媒体记者：许接英
通讯员：王新
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